本文摘要：据专家称之为，明年上半年环境保护税法草案未来将会递交全国人大常委会审查会，这意味著每年数百亿元规模的环境保护税税可期。

据专家称之为，明年上半年环境保护税法草案未来将会递交全国人大常委会审查会，这意味著每年数百亿元规模的环境保护税税可期。　　税环境税已研究多年。据理解，环境保护税法草案或将具体，征收对象分成大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，征收标准与现行的排污费收费标准基本持平。对微克、超强总量废气污染物的，加倍征税的环保税。

　　财政部财科所副所长苏明回应：去年下半年涉及部门提升了排污费的征税标准，总体看，我指出环境税的税收标准基本把排污费旋转过来，税率水平是较为高的。　　发改委、财政部和环保部牵头印发的通报规定，2015年6月底前，各省(区、市)要将废气排污费征税标准调整至不高于每污染当量1.2元，污水排污费征税标准不高于每污染当量1.4元。

与2003年以来的排污费标准比起，污水类和废气类污染物排污费标准翻了一番。　　中国社科院财经战略研究院研究员张斌相接回应：第一步要已完成环境保护费改税，使其征税规范一起。未来，税率税额表格有可能微调。　　张斌指出，现在环境问题日益好转，而原本排污费的标准偏高，的环保税税负理想的参考标准就是污染物管理的成本。

从这个看作，印发稿的税率标准整体是偏高的，不回避整体税负稍微提升一点的可能性。　　环保系统有关人士此前曾回应，目前中国对规模以上大企业的排污费征缴亲率约90%以上。

但一些无法监测或集中的企业，征缴亲率还较为较低。地方行政介入影响排污费没收亲率等非业务因素也无法回避。　　将来的环保税执法人员不会更加严苛，原本收费有可能收不上来，不存在协议收费现象。

将来税收征管严苛，有可能对企业来说开销不会有所增加。张斌说道。

　　根据全国环境统计资料公报，2014年排污费解缴入库户金额186.8亿元。专家称之为，费改税后，每年环境保护税的规模不应低于排污费规模，或约数百亿人民币。　　此外，专家称之为，环境保护税法很有可能彰显地方一定的税收自主权。有可能有两种方式：一是法律中规定税率地方自以定；二是由全国人大确认一个全国统一的浮动税率，再行由地方在浮动税率范围内自律确认当地税率。

刘剑文称之为，第二种可能性更大些。　　张斌回应：环境保护税的确有地方性特征，每个地方的环境承载能力有所不同，应当给地方在税额、征收范围等方面有一定许可。

不过，印发稿中提及的必要下潜过于弹性，必须明确规定什么情况下可以下潜。避免地方旗号保护环境的幌子提升税率，实际是为了获得更加多财政收入。

　　目前我国希望污染重点预防区域及经济较繁盛地区，制订低于全国标准的排污费征税标准。北京市和天津市提升幅度较小，超过调整后的新标准的数倍之多，排污费收费水平相等于调整前标准的十倍左右。

苏说明，费改税后，这两地的税率水平也未来将会低于全国大部分地区。

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