本文摘要：1月23日，国土资源部开会第三轮矿产资源规划编制工作视频会议，对新一轮规划编制工作展开再行动员再行部署。

1月23日，国土资源部开会第三轮矿产资源规划编制工作视频会议，对新一轮规划编制工作展开再行动员再行部署。部党组成员、副部长汪民在会上特别强调，要以完备开发利用总量调控机制、优化矿产资源开发利用布局、制订差别化管理政策、打造出七大规划实行平台为最重要内容，减缓前进和坚实作好第三轮矿产资源规划编制工作。　　自去年4月启动以来，第三轮矿产资源规划编制工作在各地有序前进，但从总体进展看，仍不存在工程进度不均衡、个别省份了解不做到、的组织不能干、措施不实施等问题。

针对上述情况，汪民认为，要深刻印象了解规划工作面对的新形势新的拒绝，新一轮规划要实施国家资源安全性战略，贯彻提升资源确保能力；实施生态文明建设总体拒绝，增进资源研发与环境保护协调发展；实施节约优先战略，贯彻提升资源利用效率；实施全面深化改革部署，更进一步增强规划的先导性、政策性和约束性；实施资源惠民政策，贯彻服务和提高民生。他特别强调，要使规划沦为实施国土资源工作新的职责定位的最重要平台和抓手。

　　会议具体了第三轮矿产资源规划编成的4项重点内容：　　一是完备开发利用总量调控机制，依据国家产业政策，区别情况、分类调控，合理掌控资源铁矿总量，维持矿业经济稳定身体健康运营。对于煤炭等生产能力不足类资源，依法未尽；对于稀土、钨等传统优势矿产及战略性新兴矿产，实施铁矿总量掌控；对于石油、铁、铜、铝等国内短缺矿产，实行鼓励性勘查铁矿等政策措施。　　二是优化矿产资源开发利用布局，重点作好3个层次的分区布局。

作好战略引导性布局，明确提出一批矿产资源勘查研发基地，在空间上构成确保国家资源安全性的最重要战略核心区域。作好重点工作布局，划界一批重点区域，主要还包括重点调查评价区、重点勘查区等。作好管理功能分区，划界一批国家规划矿区、对国民经济具备最重要价值的矿区和重点矿区，划界禁令和容许勘查铁矿区域，划界勘查铁矿规划区块。　　三是制订矿种差别化政策和区域差别化政策。

全国规划要研究制订国家战略性矿产资源名录，省级规划要确认重点规划矿种，具体有所不同矿种勘查研发的主攻方向及准入条件。各省（市、区）要结合实际，具体本地区矿产资源管理政策导向和准入条件。

　　四是着力打造出以找矿突破战略行动居多线的资源确保平台、以绿色矿业为主题的生态文明建设平台、以产学研用结合的地质矿产科技创新平台等七大规划实行平台。　　汪民特别强调，在规划编成中要侧重处置好6方面问题：规划编成要与区域发展紧密结合；专责协商资源研发与环境保护；作好矿业权设置方案与矿产资源规划的统合；着力解决问题矿业权重合问题；严苛规范砂石黏土类矿产研发管理；大力前进地上地下、用地用矿专责。他认为，规划编成时间凸、任务轻、拒绝低，各地不应采行有力措施，确保如期保质已完成规划编制工作。

按照部统一部署，今年7月要已完成省级规划大纲的编成，明年6月前已完成全国规划的审批公布和省级规划报部审查工作，明年年底前全面完成各级规划编成审批工作。对未完成规划编成的地区，将展开约谈或暂缓法院探矿权、采矿权申请人。　　部机关有关司局和直属单位负责同志及有关人员在主会场参与会议，各省（区、市）国土资源主管部门、新疆生产建设兵团国土资源局分管矿产资源规划工作的领导，涉及处室负责同志及有关人员，部分市县政府分管领导和国土资源主管部门负责同志在分会场参与。

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